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湖南省陶瓷制品遭遇贸易救济调查情况

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湖南省陶瓷制品遭遇贸易救济调查情况

2012-06-07 09:43:48

来源:陶瓷商务信息网

 

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欧盟立案后,我国2000多家日用陶瓷生产企业将受到波及。此案并非中国陶瓷制品首次遭遇贸易救济调查,截至目前,我国出口陶瓷制品已遭遇了来自加拿大、巴西、印度、阿根廷等20个国家(地区)的贸易救济调查,而且近年来国外对华陶瓷制品贸易救济调查的频率有所上升

【中国建材网】2012年2月16日,欧盟对原产于中国的陶瓷餐具和厨房用具进行反倾销立案调查。据中国陶瓷工业协会统计,2011年,我国输欧厨餐具累计金额超过7亿美元。欧盟立案后,我国2000多家日用陶瓷生产企业将受到波及。此案并非中国陶瓷制品首次遭遇贸易救济调查,截至目前,我国出口陶瓷制品已遭遇了来自加拿大、巴西、印度、阿根廷等20个国家(地区)的贸易救济调查,而且近年来国外对华陶瓷制品贸易救济调查的频率有所上升。据“中国贸易救济信息网”统计,自1980年澳大利亚对我国陶瓷餐具启动首例贸易救济调查以来,截至2012年3月,我兰州治癫痫的专科医院效果好吗国陶瓷制品已遭遇30起贸易救济调查,涉案产品主要分为两大类,一类是瓷砖,另一类是陶瓷餐具或器具。其中,反倾销21起,保障措施9起。

2001年之前,我国陶瓷制品遭遇的贸易救济调查案件数量较少,共7起;2001年之后,我国陶瓷制品每年都会遭遇贸易救济调查,共计23起。

一、瓷砖成为近年来国外对华贸易救济调查的重点

在国外对华陶瓷制品提起的30起贸易救济调查中,涉及瓷砖的案件共13起,占国外对华陶瓷制品贸易救济调查总数的43.3%;涉及陶瓷餐具或器具的17起,占比56.7%。

尽管从总数上来看,陶瓷餐具或器具是主要被调查对象。但从年度分析来看,200黑龙江治疗癫痫病的医院哪里疗效最好5年之后,瓷砖逐步成为国外对华贸易救济调查的重点。2001年之前,我国陶瓷制品共遭遇7起贸易救济调查,均为陶瓷餐具或器具。2001~2004年,我国陶瓷制品共遭遇11起贸易救济调查。其中,陶瓷餐具或器具7起,占同期我国陶瓷制品贸易救济调查总数的63.6%;瓷砖4起,占比36.4%。2005年~2012年3月,我国陶瓷制品共遭遇12起贸易救济调查。其中,陶瓷餐具或器具3起,占同期国外对华陶瓷制品贸易救济调查总数的25.0%兰州治癫痫病较好的专科医院;瓷砖9起,占比75.0%。

二、反倾销是国外对华陶瓷餐具或器具贸易救济调查的主要形式

在我国陶瓷餐具或器具遭遇的17起贸易救济调查中,反倾销14起,占我国陶瓷餐具或器具遭遇的贸易救济调查总数的82.4%;保障措施3起,占比17.6%。

1:发展中国家成为我国陶瓷餐具或器具贸易救济调查的主要发起者

我国陶瓷餐具或器具遭遇的17起贸易救济调查由14个国家(地区)发起。其中,澳大利亚、哥伦比亚、印度尼西亚各2起,阿根廷、埃及、巴西、厄瓜多尔、加拿大、秘鲁、墨西哥、南非、欧盟、土耳其和约旦各1起。

在这14个国家(地区)中,发达国家3个,启动4起贸易救济调查;发展中国家11个,启动13起贸易救济调查。

2:我国陶瓷餐具或器具遭遇的贸易救济调查形式多样化

尽管从案件总数来看,反倾销是我国陶瓷餐具或器具遭遇的贸易救济调查的主要形式,但2002年之后,保障措施调查数有所增加。2002年之前,我国陶瓷餐具或器具共遭遇7起贸易救济调查,均为反倾销;2002年之后,我国陶瓷餐具或器具共遭遇10起贸易救济调查,其中保障措施3起,反倾销7起。

三、反倾销和保障措施是国外对华瓷砖产品贸易救济调查的主要形式

在我国瓷砖遭遇的13起贸易救济调查中,反倾销7起,占我国瓷砖遭遇的贸易救济调查总数的53.8%;保障措施6起,占比46.2%。

1:入世以来,国外对华出口瓷砖贸易救济调查显著增加

2001年之前,我国瓷砖从未遭遇过贸易救济调查,但2001~2011年,我出口瓷砖共遭遇了13起贸易救济调查,年均1.2起。

2:发展中国家成为国外对华瓷砖贸易救济调查的主要发起者

我国瓷砖遭遇的13起贸易救济调查由10个国家(地区)发起。其中,约旦3起,均为保障措施调查;印度2起,均为反倾销调查。此外,阿根廷、巴基斯坦、厄瓜多尔、菲律宾、韩国、摩洛哥、欧盟、泰国各1起。在这13起案件的发起方中,仅有欧盟是发达国家(地区),共启动1起反倾销调查,其余12起贸易救济调查均为发展中国家发起。

四、湖南省陶瓷产业遭遇国外贸易救济调查情况分析

1、陶瓷是湖南省出口的主要产品,醴陵市是湖南省陶瓷出口主产区,据海关统计数据,2011年醴陵市完成外贸出口总额7.3亿美元,增长20%,海关直接出口2.77亿美元,增长28.4%,出口收汇2.89亿美元,增长26.42%,出口行业分布情况为:日用陶瓷占69%(出口增长19.1%)、电瓷占17.4%(出口增长56%)、烟花占7.5%(出口增长33.3%)、其它占6.1%(出口增长38.9%)。2011年新批自营进出口企业24家,截至2011年12月底全市拥有自营进出口企业177家。据海关统计数据显示,2011年直接出口额在300万美元以上的企业有24家,出口额排名前十的企业依次为:华联、华鑫(电瓷)、泰鑫、陶润、泉湘、港鹏、阳东(电瓷)、吉利(烟花)、高强(电瓷)、达越特(箱包)。其中华联出哈尔滨中亚癫痫病医院到底咋样口额超过5000万美元,华鑫、泰鑫、陶润出口额均突破了1000万美元。2012年2月16日,欧盟对原产于中国的陶瓷餐具和厨房用具进行反倾销立案调查。湖南省涉案企业达85家之多,涉案金额7200万美元,其中华联瓷业涉案金额为1200万美元。华联瓷业被欧盟调查机关确定为强制应诉企业。2010年欧盟对华瓷砖反倾销调查,湖南省长沙贸联进出口公司涉案,涉案金额达1000万美元。

2、积极应诉,切实维护湖南省陶瓷企业利益。欧盟对华瓷砖和日用陶瓷反倾销调查,其目的是要保护其成员国内相关产业,在欧盟立案调查初期,省商务厅及时与商务部公平局和轻工商会联系,及时通报案件情况,并在长沙和醴陵市商务局组织召开了涉案企业应诉座谈会,通报欧盟调查机关的有关规定和应诉注意事项。动员湖南省企业积极应诉。省市商务主管部门加强协调和组织,醴陵市主要涉案企业组成应诉联盟,一方面积极参加轻工商会组织的行业无损害抗辩,另一方面加强应诉的抗辩材料的整理。切实维护湖南省陶瓷企业的利益,为确保对欧盟陶瓷产品出口市场积极努力。

3、积极开拓国际市场,确保陶瓷产品出口不出现大幅下滑。省商务厅和醴陵市商务局在协调涉案企业积极应诉的同时,加大政策的扶持力度,帮助企业积极开拓国际市场,尤其是发展中国家市场,如东盟国家、南美国家、中东国家和非洲国家等地区市场,引导企业走多元化市场发展策略,化解欧盟反倾销调查带来的不利影响。

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